杨志杰

同志们：　

在纪念中国共产党成立八十七周年的喜庆时刻，我们在此隆重聚会，庆祝党的生日，总结表彰一批商务系统涌现出来的先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员。在此，我代表局党委，向商务系统全体共产党员致以诚挚的节日问候和崇高的敬意！向受表彰的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员表示衷心的祝贺！

回顾我们党87年的光辉历程，中国共产党从诞生之日起，由小到大、由弱到强，在曲折中前进，在挫折中奋起。中国共产党的87年，是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的87年；是带领中国人民不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的87年。在87年的征程中，中国共产党在以毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛为核心的四代领导集体的坚强领导下，以崭新的世界观，为着民族的解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结带领人民群众英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以胡锦涛同志为总书记的新的中央领导集体，正带领全国各族人民谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。沧桑巨变使我们更加坚定了这样一个信念：没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

今年是改革开放30周年，是奥运之年，同时也是我们商务、招商、供销三局合并的开局之年，在这个值得纪念的时刻，我们既感到由衷的骄傲,又感到肩上责任重大。作为商务人,我们唯有将对党、对祖国的无比热爱化为工作动力，努力做好各项商务工作，完成好党组织赋予的神圣使命。

回顾上半年的商务工作，我局在市委、市政府的正确领导下, 经商务系统各级基层党组织和广大共产党员的不懈努力，深入学习贯彻党的十七大会议精神，以科学发展观为指导，以“两型”社会为契机，以经济建设为中心，加大改革开放力度，加快国有企业改革步伐，着力提高全市对外贸易水平，规范和整顿市场经济秩序，发展生产，扩大内需，进一步加大招商引资力度，真抓实干，构建和谐商务，顺利渡过了三局合并的磨合期，实现政通人和，商务工作显现生机勃勃的景象，各项工作取得了可喜的成绩。

全市社会商品零售额完成25255.5万元,同比增长15.1%；出口创汇1062万美元，同比增长0.66%；引进内资15100万元，完成年计划的50.3%，同比增长10%，完成外资任务800万美元，实现年计划的53%，同比增长37%；农业生产资料销售额达480万元，完成年计划的87.2%；建设标准农家店4家。已经顺利实现时间任务双过半的目标。

党建工作与商务经济建设相辅相成，并且为商务经济的健康快速发展发挥了保驾护航作用。上半年，我们大力加强了党的思想建设、组织建设和作风建设，商务系统的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，党员干部的整体素质不断提高，为实现新一轮跨越式发展提供了根本保证。

1、从高从严，职责分明，党建工作促进党群和谐，彰显党员核心模范作用。

一方面加强了领导，明确了责任。年初制定出纪检监察工作计划，分层签订了党风廉政建设责任书；二是通过有效发挥制度、机制和日常监督、群众监督的作用,使全系统的党风廉政建设工作都得到较大促进，制定出《韶山市商务局工作规则》、《党建工作制度汇编》等工作制度及《韶山市商务局政务公开指南》。领导班子成员之间相互尊重，遇到问题集体研究，民主决策，团结、民主、和谐蔚然成风。三是重心向下，深入基层，大兴调查研究之风。制定了《韶山市商务局党委关于开展党员联系群众“三联”活动方案》，局党委一班人明确分工、责任对口。各支部负责人也有明确的分工和对口联系的群众。今年以来，局领导班子成员都分别到办点单位进行工作调研，听取意见和建议，及时帮助解决工作中遇到的实际问题，大大拉近了机关与基层企业之间、党群之间、干群之间的距离，增加了整个商务系统的凝聚力和战斗力。四是大力加强精神文明建设，以创建文明机关和学习型机关为抓手，巩固扩大创建成果。组织开展了“市民文明素质工程”、“创建文明城市”、“加强干部作风建设服务‘两型’社会”等活动，大兴文明之风，有效促进了全系统文明创建向着更高层次发展。

我认为，加强党建，一要紧扣发展主题。基层党建工作千头万绪，但根本目的，就是为了促进发展。有了发展党建就有了基础。二要着眼于研究新情况、解决新问题，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条。要出经验，出成果，树榜样，推典型。三要执行基本制度不放松。党课学习不能放松，组织纪律不能放松，组织生活不能放松。只有这样，我们才能为发展打好基础。

2、党纪严明，率先垂范，自然灾害面前高风亮节，凸显共产党员高尚情操。

2008年新年伊始，一场突如期来的、五十年一遇的特大冰雪冻冰自然灾害袭击我市，给我市人民群众生产生活造成极大的困难，也给商务系统干职工的生命和财产带来威胁。据统计，全市农贸市场棚架损坏45个，受灾面积2000平方米，损坏商业设施20多处，直接经济损失达1600余万元。这给刚刚合并的新商务带来严峻的考验。三局合并，又恰逢老历年末日常工作千头万绪，在这特大的自然灾害面前，韶山商务快速出击，共产党员身先士卒，在市委、市政府的正确领导下，在局党委的精心部署下，精诚团结、万众一心，认真完成了市委市政府交办的各项工作，谱写出了一曲曲抗击冰雪冰冻自然灾害的凯歌，奏响了抗冻救灾的最强音符。受冰雪冰冻肆虐影响，省道1823线一度交通中断，灾害时期又恰逢年关将近，全市亟须的生产生活物资运不进来。对此，局党委紧急成立了物资供应组，组织人员深入各农贸市场和超市，掌握物资供销情况，并编发信息18篇。为领导决策提供依据，发挥了参谋助手作用，抗冻救灾期间，共组织救灾物资原煤28吨，大米30吨，蔬菜200吨，发电机150台，煤油1吨，打米机10台，工业用盐20吨，麻袋1万条，手电筒5000支，蜡烛15万支，保证了全市物资供应。商务系统下岗职工多，困难职工多，在突如期来的冰雪冰冻面前，部分职工家庭断水断电，甚至有的出现了断炊现象。为此，局党委一班人一方面一头扎进基层，访贫问苦，稳定商务系统干职工人心，将摸底调查的困难职工建档，并进行动态管理；另一方面，多方筹集资金，走访慰问困难受灾群众179人次，将筹集到的扶贫救灾物资及资金13万元送到困难职工手中。厚达20cm的冰雪给职工住房造成了极大威胁，局党委组织对全系统的职工住宅进行了一次摸底调查，共排查出危房3栋，，每处危房都有专人负责，24小时值班，并制订了应急预案，发现情况立即疏散人员，确保了人民群众生命财产安全。2008年1月31日和2月2日，根据市委市政府的指示，全局干职工上路铲除冰雪，同志们发扬不怕苦、不怕累，连续作战精神，一股作气，铲除了马路两边深达30公分的积雪，确保了省道1823线的畅通，圆满完成了市委市政府交办的工作任务。面对特大的冰雪冰冻灾害,商务系统没有因灾死亡一人,没有因灾倒塌一处职工住宅,没有因灾发生职工上访事件.为确保商务系统稳定作出了积极贡献。

2008年5月12日，四川地震，夺我同胞性命，所有的目光和精力都围绕着这场灾难。这场灾难是空前的，对于中国共产党的考验也是空前的。各级党组织和广大党员干部认真贯彻党中央、国务院、中央军委的部署，奋不顾身地投入抗震救灾第一线，在抢救人民群众生命和灾后重建中冲锋在前，舍生忘死，带领人民群众顽强拼搏、艰苦奋战，在关键时刻充分发挥了战斗堡垒作用、模范带头作用和先锋模范作用。正因为有这么一支意志坚强、素质过硬的政治战斗队伍，我们伟大的祖国在大灾面前经受住了严峻的考验，向世人展现出一个强大的、不可战胜的中国。一方有难,八方支援, 为了救助四川地震灾区群众，体现出共产党员的先进性，商务系统广大党员以交纳“特殊党费”的形式表达对灾区人民的支持和慰问，以实际行动来表达自己的爱心，支援抗震救灾工作，共交纳“特殊党费” 3245元。在局党委的号召和广大党员的带领下，商务系统干职工积极募捐，虽然下岗职工和困难职工多，但大灾面前显大爱，短短一个小时内募捐到20781元爱心款。在捐款过程中,有位老党员的行为深深感动了我：老干支部胡斗庚同志,年过八旬，行动不便，但在“5 12”汶川大地震发生后，委托七十好几的妻子,乘着跑跑车, 赶到商务局，将特殊党费交到工作人员手中, 表达他们牵挂灾区人民、支持灾区人民的心愿。这笔捐款可能在众多的救灾款中微不足道,但涓涓细流，汇成江河，这份爱心难能可贵，这份党性感人至深。

3、未雨绸缪，保障有力，严密组织奥运火炬传递，体现党建有效组织能力。

08年是中国百年难遇的奥运年，是中国向世界展示新形象的大好机会。6月5日奥运圣火传递活动在韶山成功举行，这离不开各级基层党组织、广大党员干部的积极工作。为确保奥运圣火在我市顺利传递，确保商务系统稳定，局党委成立了迎奥运圣火工作领导小组，精心组织，周密部署，对全系统隐患进行了一次调查摸底，共排查出隐患7处，并对每起隐患都制订了应急预案。成立了旧城改造维稳组、万凯源方阵安全保障组、成品油安全督查组、防止上路上访工作组等四个工作小组。为保障全市加油站的安全，从6月4日起加强了对全市加油站的巡逻，加强安全保障，排除安全隐患，从6月5日起，局党委安排商务局干职工对各个加油站进行坐阵指挥，防止藏独分子蓄意破坏。由于组织得当，措施得力，有效保障了加油站的安全，没有发生一起安全生产的社会性事件，也没有发生一起上访人员上路上访事件，为确保迎奥圣火在我市顺利传递作出了积极的贡献，圆满完成了市委市政府交办的各项工作。

新一轮的改革发展已经开始，以“稳定、创新、发展”统一思想，集中精力，心无旁骛，把握当前重点工作，寻找重点环节突破口，是我们面临的现实选择，是一种责任和使命。结合当前工作，全体党员干部必须提高三个方面的认识：

一要勇于担负改革的重任。真正的改革在我们思想观念上，在工作方式上，在工作创新上。各部门要切实担负起责任，切实增强改革意识，切实维护大局稳定。二要敢于发扬创新的精神。要将“重创新、找特色、争上游、创一流”作为我们的发展理念，这个理念的基础与内涵就在“创新”二字。今年时间已经过半，从上半年工作的运行情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照全年发展的任务目标，许多工作存在较大差距。实事求是地讲，创新的程度远远不够。如果我们局限于现有发展局面，不去寻求大的突破，一些既定发展目标就有可能落空。认真总结上半年的工作，进一步分析形势，找出差距，抓住重点中的重点，抓住关键中的关键，研究措施，狠抓落实，用创新的理念、想法和做法确保完成全年的各项工作任务。三要善于培养务实的作风。提高效率是我们当前工作一个重要环节。开展机关作风整顿，根本上就是要大家增强工作责任心，加快工作节奏，提高工作效率。

虽然我们的党建工作取得了一定的成绩，但也必须清醒地看到，与新一轮超常规、跨越式发展的要求相比，我局党建工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，存在一些薄弱环节。二是党员先锋模范作用发挥不够。表现为部分党员干部忽视理论学习和思想改造，思想僵化，缺乏创新意识和开拓精神；三是面对新情况、新形势，对党建工作研究不透，创新不够。这些问题，虽然是个别现象，却一定程度地影响了我们事业的发展，必须下大力气认真加以解决。因此，当前和今后一个时期，我局党建工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，进一步开拓领域，抓好载体，创新机制，全面推进思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥领导班子的核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为实现新一轮跨越式发展提供坚强的组织领导保证。

上半年工作为全年工作奠定了基础，但下段工作更艰巨，更富有挑战性。我们要重点抓好项目的争取工作，有了项目就有了资金，有了资金就带动了全局。商务项目、供销项目、招商项目，是全局工作的重中之重，全系统干部群众必须把争取项目作为第一要务。二是要抓好招商引资服务软环境建设。招商引资重在环境的竞争，招商引资服务中心要把服务和环境建设作为工作的首要任务。三是抓好企业改制工作。企业改制是形势的要求，也是发展的必然，改制中我们要确保国有资产的保值，确保改制企业干群的利益，只要是政策允许的，都要坚决到位。四是抓好重点项目的落实工作。目前商务大楼的建设、综合服务社的建设，既要争取资金早日到位，更重要的是保质量，按要求认真抓好各项工程建设。五是抓好定点屠宰和成品油供应，确保食品安全和市场稳定。总之下半年工作千头万绪，我们必须坚定信心，同心同德，逐一落实。

同志们，回顾党的光辉历史，我们心潮澎湃；展望党的伟大事业，我们豪情满怀！让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求， 与时俱进，开拓创新， 同心同德， 真抓实干 ，为实现我市商务的大发展和全面建设小康社会而努力奋斗！