众所周知，要保证经济快速增长，就要拉动GDP。按照经济学原理，拉动GDP增长的因素无非是三个，第一是消费拉动，第二是出口拉动，第三是投资拉动。韶山是一个经济总量低、国土面积小、常住人口少的袖珍城市，因此我们要靠大规模出口不太现实。另一方面虽然韶山是旅游城市，每年有300万的游客来参观，但是由于多年形成的体制以及旅游产品单一、旅游服务配套不完善等原因，导致大批消费人群的有限消费对韶山经济的贡献率并不高。所以说靠大规模消费来拉动经济增长也很困难。根据这些客观现实，唯一的办法就是抓招商引资，靠投资拉动。无数事实证明：招商引资工作是欠发达地区加大投入、实现追赶跨越的现实选择和最佳途径，是推进工业化、城镇化、农业产业化的必由之路，是发展县域经济的生命线。这是从战略的高度来看韶山的经济发展。

韶山是毛泽东同志的家乡，早在上个世纪90年代就已经成为了湖南省首批小康市。在外界看来，韶山有着得天独厚的优势，而且发展经济也是近水楼台，而真实情况是有一定差距的。韶山经济的发展一直不是很快，由于资金缺乏，很多项目无法启动。银行惜贷，财政压力大，无力进行大的投入，民间资金实力都不是很雄厚，暂时不能形成气候。审时度势，现实逼迫我们只能大力招商引资，只有这样才能激活我市的经济。同时，我们还要看到：表面上我们是缺乏资金，而其实根本是缺技术、缺人才、缺信息。这才是制约我们经济发展的真正瓶颈。由于缺乏这些才导致经济结构单调、体制僵化、管理落后、经济竞争能力弱。而通过招商引资，我们不仅能把项目和资金招进来，还能把先进的生产技术带进来，广泛的市场信息带进来，优秀的人才带进来，前沿灵活的机制带进来，从而全面提高经济素质。如此一来，对韶山今后几十年的发展都将产生深远的影响。

 

优势分析：

伟人故里，和谐韶山。奥运圣火在韶山的传递再一次向世人昭示：这是一块光荣和梦想都不缺乏的土地，韶山注定是骄傲的韶山、品牌效应积聚的韶山、张力和影响巨大的韶山。因此作为招商引资的吸引力，韶山的确有着足够的自信。

从“一号工程”、“五个示范工程”、“共建工程”，到最近几年众多中央领导到亲临韶山视察，无不体现了各级领导对韶山的关心。而且也从发展经济的政策扶持上给予了倾斜，尤其是永泉科技园享受东北老工业基地税收政策、西部开发税收政策、革命老区税收优惠政策。

“两型社会”试点给长株潭带来前所未有的机遇，当然相对长沙而言，韶山的位置并不优越，但是相对全省，韶山却占据了明显的优越位置。高速通车后离长沙仅68里，不到一个小时车程，而且作为长株潭的“后花园”，无可比拟的成为了一个亮点，加上土地价格优势、劳动力成本较低，韶山确实有着较大的发展的优势。

韶山是一个污染极低的城市，是“无毒城市”，是治安良好的城市。田园生活的恬静和干净整洁的舒适，是别的城市所少有的。每年有几百万游客来韶山旅游，投资者生活在一个世人向往的地方，又增加很多情趣和自信。因此在生活环境方面，韶山有很大的优势。

 

劣势分析：

以旅游产业为主的第三产业是韶山的支柱产业，但是对财政的贡献并不大。农业的发展受国土面积小的制约难以形成规模。加上韶山矿产资源、水资源和技术信息资源缺乏，导致工业经济方面一直难以壮大，这都是先天不足。正因为如此，使得韶山的财政一直没有底气，对于基础设施的建设也缺乏有力的资金支持，城市发展是受经济总体规模影响巨大。

随着世界经济的迅猛发展，单个企业发展已经越来越艰难，企业的发展越来越走向专业性和技术垄断。那么一个企业在某一项非常强大，就对其上游和下游产品非常依赖。因此，产业是否配套成为了一个首选。韶山缺乏足够的产业集群，目前除了永泉科技园初步有了电子产品配套以外，其他方面明显处于劣势。同时，由于韶山工业经济尚不发达，所以物流是很落后的，仅仅有一家湘潭的物流公司在韶山设立了联络处。这对于在韶山发展的企业而言，将增加较大的成本。

韶山没有一所大学和一个科研中心，韶山没有强大的产业基础，因此无论是技术信息和科研成果、产业工人明显处于劣势，尤其是对于高科技企业而言，韶山是缺乏基础条件的。

大投入才有大产出，韶山到目前为止，最大的外来投资项目尚没有超过2亿元。因此所能产出的最大量也仍然很有限，而韶山自身没有强大的投资能力，因此经济的总体拉动力是不大的，发展的速度总不会太快，对于一些大的项目的引进，韶山是没有优势的。

这几年我市投资环境得到了很大改善，“亲商、安商、富商”的氛围浓些了，但个别部门作风不实，办事拖拉，效率不高现象仍存在。在城市建设及园区基础设施等方面还有较大的差距。永泉科技园是我们的招商重点，现在的招商引资都以专业招商为主，永泉的产业还需要研究和论证，尽快形成产业集聚发展的新格局。

 

商务、供销、招商引资合并成为商务局后，迅速成立了韶山市招商引资服务中心，调整了工作思路，并进行了有益的探索。

招商引资服务中心成立以后，将重心放在围绕完成全年招商引资任务上，重点是协调、引导招商，而核心是作好服务。很长时间以来，招商部门并没有很好的总揽全市的招商引资工作。韶山的很多部门都有很大的招商压力，如城建投、经济局、共建办以及纳入绩效考核的各经济部门。各个部门为了将份内事情做好，都不遗余力的分别招商并制定了各自的工作标准和制度。也正因为如此，没有形成合力，各自想办法，没有协同配合，也没有总体安排部署。导致很多信息的流失和招商的失利。

为了改变这一局面，商务局招商引资服务中心成立以后，责无旁贷的担负起了总体协调的任务，主动工作，积极作为，并努力建立招商引资服务体系。事实证明：每个县市都有各自的优势和劣势，所以并没有绝对的好坏，因此在这种背景下，最后比拼的就是投资环境，说到底就是“服务”。

因此，韶山招商引资服务中心将由过去的单一招商转变为促成招商、协助招商和引导招商。目前已经成立安商小组，在全市任何部门和单位遇到招商引资方面的问题时，都积极给予帮助和配合。今年上半年，安商小组已经到全市所有的规模企业走访了一遍，重点企业走访不下三次。走访过程中，都填写了招商引资服务意见征求表，并对每个企业目前存在的困难和问题都进行了登记。不能马上解决的，也已经移交有关部门。对马上能解决的，现场与有关部门联系，现场解决。例如：在安商小组走访远东磁电高科时，该企业遇到了从台湾进口原材料手续办理问题，工作人员当即打电话联系，并在第二天帮助解决了手续问题。还有如意惠锦光电公司，当时该公司还在建设初期，安商小组在走访时得知：该公司搞基建因为缺乏柴油，大型机械都无法施工。当即工作人员就与石油公司联系解决燃眉之急。而且安商小组的工作人员继续跟踪服务，在后来的几个月里，主动过问，先后6次上门为该企业提供柴油渠道。

好的服务不是一时的，而在坚持，长期坚持为来韶投资者作好服务这就是最好的招商。

 

韶山经济基础相对薄弱,要想大规模地引进投资,必须创造出比其他地区更好、更有吸引力、外界公认的最好的投资环境。投资发展上的竞争很大程度上是投资发展环境的竞争。经济环境是个“磁场”，环境好，磁引力就强。如今的经济环境，已不再是“三通一平”或廉价土地等低水平的环境概念了。在吸引投资的各种因素中，产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合生态环境等已成为投资者最为关注的内容。必须按照“设施比较先进，税费相对较低，服务成龙配套，办事廉洁高效”的要求，着力营造优良的投资环境。

说地域，永泉无法跟双马比；说配套和规模，永泉无法和九华比；说科技和信息，永泉无法和高新比。因此，永泉科技园只能以特色取胜，做不到绝对配套，至少是特色鲜明、专业性很强；做不到人无我有，至少是人有我精。同等条件下，我们有特色优势，那么相对对口的产业就会优先考虑永泉，再加上已有的政策优势和品牌优势，永泉的竞争力还是可以彰显出来。　

在招商活动中，只有经过周密、系统而科学策划才是成功招商的基础。招商策划要知己知彼。招商活动涉及“我方”与“对方”。“我方”要成功地将 “对方”吸引过来，“我方”必须拥有自己优势，这种优势对“对方”要有吸引力。在以往的招商中，我们更多是“一面招商”、“关系招商”等，实际上一个成功的招商活动是需要长期跟踪并特别注重策略。直言不讳的说，我们过于实在、过于保守也过于枯燥。招商是趣味性非常强的工作，只要能达到目的，只要不犯原则性错误，什么手段都可以，什么途径都可以走，什么办法都可以用。

韶山目前的招商更多是形式主义，要做到全民招商，首先要靠领导做表率；要把大项目引进来，领导才有决策拍板权；掌握的信息，领导接触面最广、层面最高。所以只有领导层面有了强烈的意识，才能把最大范围的信息进行统计和整理，才能在第一时间掌握谈判的主动权。韶山每年的接待任务这样重，其实就有无数的招商机遇，更多的时候是我们自己首先否定了这样的机会，总认为人家是来游山玩水的，其实我们没有看到来的都是成功人士，他们的网络之大、活动能力之强、关系之多是我们远不能及的。这本来是韶山的招商优势，我们没有理由白白放弃。

今年，我们多次组织招商活动，也接待很多客商，尤其是通过和湘潭县和九华的比较，我们在项目包装上远远落后。客人来到韶山，人家感兴趣的项目，我们只能拿出简单的数据，勉强的解说情况，我们提供不了详细的可行性分析报告，更别说精美的项目包装书了。一直以来韶山对项目策划重视不够，因为的确一笔较大的开支，而从长远的发展来看，项目包装就是对韶山资源的最佳整合，同时是展示韶山最完美的面孔，对于招商而言，这是一项非常重要而且是最基本的工作。