为认真贯彻落实十七大会议精神、《湖南省人口与计划生育条例》、韶山市《关于进一步加强全市人口和计划生育工作实施意见》，推进我市人口与经济、社会协调发展，认真执行党的计划生育政策，推进计划生育优质服务工程，保证商务系统计划生育工作有序健康开展。2008年上半年，我局计划生育工作主要做了如下工作：

一、组织领导

为加强对计划生育工作的组织领导，局党委成立了计划生育工作领导小组，由局党委书记、局长杨志杰任组长，副书记副局长彭益娥任副组长，办公室及企事业单位负责人为成员。每个单位都配备了计生专干，建立了一张从上至下覆盖全系统的计划生育工作网络。

二、主要工作

1、落实计划生育管理责任制。签订计划生育工作责任状，为认真落实计划生育管理责任制，将计划生育工作纳入到全年工作规划和目标管理考核，与局所属企事业单位签订了计划生育工作责任状，将责任细化、具体，便于实际操作，并根据考核得分作为全年评先评优的依据。对生育工作考核名次排前的给予适当奖励，达到激励先进、鞭策后进，促使计划生育工作全面发展，确保完成全年工作目标。

2、建立了育龄妇女工作台帐。商务系统点多面广，且下岗职工多，大部分育龄妇女都外出打工谋生，计划生育工作管理难度大可想而知。一方面要求各单位建立育龄妇女台帐，一式两份，一份报局计划生育领导小组，一份单位留存，并对全系统育龄妇女进行跟踪和动态管理，全系统建立育龄妇女台帐116人次。另一方面对育龄妇女外出打工的要有去向单位和联系方式，并和当地计生部门取得联系，定期通报情况，以达到双控的良好效果。

3、加强对流动人口的计划生育管理。商务系统出租门店多，职工出租住房多，为了加强对外来务工育龄妇女的管理，各单位计生专干对其出租门店和出租住户逐一清理，摸清租住人员基本情况，对育龄妇女一一造册登记，全系统共登记64人次，并定期走访，防止计划外怀孕生育。由于措施得力，商务系统出租门店外来务工人员未发生一起违反计划生育事件。

4、加强女职工管理。商务系统女职工多，为了加强对女职工的管理，各单位都配备了妇女专干。针对女工外出务工多的特点，各单位都利用春节时间走访慰问女职工，特别是对育龄妇女，一是宣传党的计划生育政策，二是掌握育龄妇女生育基本信息，发现问题及时处置。此举收效甚好。

5、加强对生育工作的督查。计划生育是基本国策，同时也是一个系统工程，为加强对计划生育工作的管理，年初有计划，对全系统进行筛网式摸底调查，对可能发生的问题及时做到心中有数，并制订预案。二是每季度对各单位的计划生育工作进行检查，听取汇报，总结成绩和好的经验，对排查出的问题及时采取有效措施，将问题解决于萌芽状态中。三是认真落实计划生育政策，在独生子女上学、就业、就医等方面给予优先，从根本上解决独生子女家庭的后顾之忧。

6、全局自上而下建立完善的计划生育工作台帐，附系统内育龄妇女、流动人口等动态和跟踪管理，各单位主要负责人和计生专干不定期地到计生对象家中进行调查走访，看是否有计划怀孕计划外生育。

7、2007年我局制订和出台了计划生育兼容政策。2008年对各单位执行计划生育兼容政策进行了一次检查督促，从检查结果看，各单位均能认真执行计划生育兼容政策。

8、对改制企业育龄妇女进行一次全面清理，并将其计划生育工作转移到了与之相应的乡（镇）和社区。

9、加强了对联系点永义东湖村的计划生育管理工作，并经常检查督促，在人力、物力、财力上给与一定的支持，监控重点对象，加强与乡、村领导的联系和信息沟通等，从而确保了联系点计划生育工作上了一个新的台阶。

 

韶山市商务局

                             2008年6月17日